【市场观点】以制度优势保障经济周期治理!

【市场观点】以制度优势保障经济周期治理

历经七十年风雨兼程,中国以工具创新为基础,以改革开放为动力,开拓出独具特色的经济周期治理之道。所谓知易而行难,无论是工具创新还是改革开放,在政策实践中均不可避免地遭遇种种阻力。社会主义市场经济所独具的两大制度优势,是上述举措能够切实落地、治理周期的根本保障。

其一,集中力量办大事。从力度来看,在社会主义市场经济体制下,政府「有形之手」和市场「无形之手」互为补充,广泛调动各经济主体的力量,共同突破经济发展的核心瓶颈。回顾历史,从宏观层面改革开放的持续推进,到微观层面高铁网络、5G技术等战略支点的厚积薄发,均端赖政府宏观政策、市场微观调节和各类型主体所形成的强大合力。从韧性来看,不断改革的国企和国资成为经济运行中的压舱石,一方面削弱了市场逐利所催生的顺周期性和道德风险,另一方面则避免了西方民粹主义氛围下的政策短视性和投机性,因此经济建设能够在周期波动中坚守方向、久久为功。因此,「大政府」所兼具的财政信用、货币信用和政策信誉,是危机中最后的,也是最可靠的防浪堤。

其二,攻坚克难破藩篱。全球经验表明,随着一国经济成果累积,各层次利益藩篱亦日渐固化,进而阻滞改革步伐、形成路径依赖,最终放大顺周期性。对中国而言,从能力来看,在社会主义市场经济体制下,监管层进行长跨度、全局性统筹规划的职能得到增强,从而能够以时间换取空间、以增量盘活存量、以点带面、分步协调的方式,有效调节改革过程中不同部门、行业、区域的利益冲突,系统性地降低了破除藩篱的难度。从实践来看,国企国资改革、金融体系改革、财税体制改革、住房机制改革等重大改革的经年深化,均以「破立结合」、「疏堵并举」的方式优化了利益分配,未来亦将为经济发展和民生福祉注入新红利,夯实经济周期中的稳定锚。

以历史烛照未来,从长期洞悉短期。制度性优势为工具创新与改革开放的落地生效提供根本保障。政府及监管层以长跨度、全局性的统筹规划,克服在政策实践中的种种阻力,系统性地降低了破除藩篱的难度。展望未来,中国经济周期的稳定锚已层层夯实,高品质的增长空间正在打开。

 

作者为工银国际首席经济学家兼董事总经理程实

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